集團(tuán)政企分開(kāi)以來(lái)，西盟公司黨委按照全面深化改革工作的部署要求，積極探索改革新思路、激發(fā)改革新活力、發(fā)掘改革新陣地、獲得改革新突破，在深化改革進(jìn)程中亮點(diǎn)紛呈。
吹響改革號(hào)角 奏響改革“進(jìn)行曲”
——迅速響應(yīng)，積極采取行動(dòng)定方向。為完善公司體制機(jī)制改革，著力破除“弊端”和“藩籬”，積極構(gòu)建“依法規(guī)范、科學(xué)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力”的公司體制機(jī)制，公司黨委迅速響應(yīng)，及時(shí)召開(kāi)深化改革專(zhuān)題黨委會(huì)議，成立由公司黨委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的公司深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定《公司深化改革工作實(shí)施方案》，并設(shè)立7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，將改革任務(wù)細(xì)化分配，第一時(shí)間吹響深化改革號(hào)角，奏響改革“進(jìn)行曲”，為順利完成公司改革攻堅(jiān)和 “十四五”規(guī)劃開(kāi)好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——廣開(kāi)言路，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)謀思路。公司黨委圍繞“找差距、明方向、見(jiàn)行動(dòng)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板”的目標(biāo)，召開(kāi)了兩次解放思想大討論專(zhuān)題會(huì)議。全體參會(huì)人員圍繞“對(duì)公司發(fā)展怎么想、部門(mén)怎么辦、個(gè)人怎么干”和“以黨的十九大會(huì)議精神為引領(lǐng)，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，找差距、明方向、見(jiàn)行動(dòng)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)公司跨越發(fā)展”進(jìn)行主題發(fā)言，廣開(kāi)言路，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾心聲和意見(jiàn)建議。同時(shí)，在每年召開(kāi)的職工、承包人代表大會(huì)上，積極聽(tīng)取廣大職工及承包人對(duì)公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度、改革發(fā)展方向等方面的意見(jiàn)和建議，及時(shí)收集整理，并結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行合理采納和調(diào)整，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變看法，凝聚力量，為公司下一步發(fā)展獻(xiàn)謀獻(xiàn)策。
擦亮改革利刃 敲響改革“進(jìn)攻鼓”
——搬掉“鐵交椅”，干部能上能下。根據(jù)改革發(fā)展需要和工作實(shí)際，公司針對(duì)“機(jī)構(gòu)臃腫、部門(mén)設(shè)置不夠優(yōu)化、責(zé)權(quán)不清、辦事效率不高”的問(wèn)題，對(duì)部門(mén)進(jìn)行合并、調(diào)整，重新制定公司“三定方案”（定員、定編、定崗），因事設(shè)崗、按崗定職，完善以崗位職責(zé)和任職條件為核心的職級(jí)體系，實(shí)現(xiàn)崗位優(yōu)化，人力優(yōu)配；制定公司《組織架構(gòu)圖》及《定崗、定編結(jié)構(gòu)圖》，每年按照新的部門(mén)和人員調(diào)整，修訂和調(diào)整部門(mén)職能及崗位職責(zé)，進(jìn)一步優(yōu)化公司用工結(jié)構(gòu)，規(guī)范用工形式。同時(shí)，按照干部能上能下的機(jī)制，減少管理層級(jí)，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、配置管理人員；加大中層管理人員輪崗交流力度，強(qiáng)化對(duì)管理人員綜合考評(píng)和日常監(jiān)督管理，將考評(píng)結(jié)果與職務(wù)升降和薪酬調(diào)整緊密掛鉤；建立動(dòng)態(tài)管理和末位調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制，一切以業(yè)績(jī)比“高低”、以效益論“英雄”，對(duì)思想懶惰、不作為、慢作為、亂作為的情況堅(jiān)決調(diào)整；大力培養(yǎng)和任用優(yōu)秀年輕干部，為公司改革發(fā)展注入新鮮血液和新活力，著力打造和培養(yǎng)出了一支對(duì)黨忠誠(chéng)、履職盡責(zé)、業(yè)績(jī)突出、清正廉潔的“農(nóng)墾鐵軍”。
——端掉“鐵飯碗”，員工能進(jìn)能出。2018年，省國(guó)資委明確提出，要加快改變國(guó)企選人用人機(jī)制，建立真正的市場(chǎng)化機(jī)制，打破體制內(nèi)、體制外束縛和行政級(jí)別限制，按照用人需求與能力素質(zhì)匹配原則建立能進(jìn)能出機(jī)制，該進(jìn)則進(jìn)、該出則出，徹底打破“鐵飯碗”，公司積極依法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行清理，建立健全以勞動(dòng)合同管理為基礎(chǔ)、以崗位管理為 核心的市場(chǎng)化用工制度；依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，建立健全勞動(dòng)規(guī)章制度，加強(qiáng)用工管理；推行員工公開(kāi)招聘制度，按照“公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，有效提高員工招聘質(zhì)量，優(yōu)化員工結(jié)構(gòu)，充分遵循集團(tuán)“有為才有位，有位更有為，無(wú)為就讓位”和善待老同志、用好中年人、培養(yǎng)青年人的用人理念，讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，讓適合的人才進(jìn)入適合的崗位，真正做到以待遇留人，為員工謀福利，為公司謀發(fā)展;創(chuàng)新人才“內(nèi)培外引”機(jī)制，搭建“以情感留人、以事業(yè)留人、以待遇留人”的用人平臺(tái)，全面激活員工的工作積極性，增強(qiáng)員工的工作創(chuàng)新力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
——打破“大鍋飯”，收入能增能減。結(jié)合公司收入分配差距不合理的問(wèn)題，公司以收入能增能減機(jī)制為切入點(diǎn)，改變傳統(tǒng)“大鍋飯”薪酬分配機(jī)制，逐步建立市場(chǎng)化分配機(jī)制，建立職工薪酬與績(jī)效和貢獻(xiàn)掛鉤、短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)結(jié)合的寬帶薪酬激勵(lì)機(jī)制。職工薪酬根據(jù)績(jī)效動(dòng)態(tài)調(diào)整、動(dòng)態(tài)考核，徹底改變“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的局面，切實(shí)解決該高不高、該低不低的收入差距問(wèn)題，進(jìn)一步提高干部員工的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
整合改革資源 打好改革“特色牌”
——打好“民族團(tuán)結(jié)+黨建”特色牌。自開(kāi)展黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作以來(lái)，公司黨委所屬的15個(gè)黨支部在公司黨委和公司黨委黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建辦公室的指導(dǎo)和幫助下，選派公司本部15名優(yōu)秀年輕黨員干部到各黨支部擔(dān)任黨支部掛職副書(shū)記，協(xié)助各基層黨支部書(shū)記完成黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。通過(guò)幾年的持續(xù)攻關(guān)和鞏固提升，公司所屬15個(gè)黨支部已于2020年底前全部完成了達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)。2021年以來(lái)，公司黨委積極推進(jìn)所屬黨支部開(kāi)展黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果鞏固提升行動(dòng)，公司還榮獲“2019年度全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。
——打好“雙語(yǔ)黨課”特色牌。公司地處邊疆少數(shù)民族自治縣，90%以上的都是當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族。為有效破解少數(shù)民族地區(qū)一線(xiàn)黨員漢語(yǔ)水平不高、理解學(xué)習(xí)吃力的問(wèn)題，西盟公司黨委結(jié)合自身實(shí)際，公司領(lǐng)導(dǎo)班子中的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部到各基層黨支部運(yùn)用民族語(yǔ)言“佤語(yǔ)+漢語(yǔ)”“拉祜語(yǔ)+漢語(yǔ)”的形式向廣大基層黨員講授黨課，極大提高了黨課學(xué)習(xí)效果，也充分扮演好集團(tuán)文化和政策的宣傳員、講解員。
——打好“警企共建”特色牌。為進(jìn)一步落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，建立健全警企合作共建機(jī)制，積極探索黨員干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理新模式，推進(jìn)依法治企，公司積極與西盟縣公安局、檢察院、法院、交警 大隊(duì)等執(zhí)法部門(mén)溝通對(duì)接，通過(guò)邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)到公司及各生產(chǎn)單位進(jìn)行普法宣傳、法制教育、警示教育和突擊檢查等，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部“法紀(jì)意識(shí)”和“底線(xiàn)意識(shí)”，提高黨員干部員工的法律意識(shí)，著力消除黨員干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理的“盲區(qū)”和“死角”,有效遏制黨員干部違規(guī)違紀(jì)違法行為的發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)西盟縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)農(nóng)墾力量。
創(chuàng)新改革思路 探索改革“新陣地”
積極推進(jìn)公司基地管理模式改革工作。隨著社會(huì)的發(fā)展，“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的管理模式的弊端越來(lái)越凸顯，糾紛隱患越來(lái)越突出，且已不符合發(fā)展形勢(shì)要求。為探索公司在新形勢(shì)下的改革發(fā)展，公司經(jīng)過(guò)多次調(diào)研后制定了基地管理模式改革方案，公司成立了林地資源整合小組等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，有序推進(jìn)公司土地資源、林木資源等進(jìn)行整合和充分利用閑置土地資源，積極探索林下經(jīng)濟(jì)作物（珠芽黃魔芋、砂仁、白芨）種植、高海拔土地盤(pán)活等各項(xiàng)改革工作。此外，公司積極推進(jìn)國(guó)有土地確權(quán)和林木資產(chǎn)確權(quán)工作，并聘請(qǐng)了基地管理模式改革發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)顧問(wèn)，以解決開(kāi)展改革工作中有可能發(fā)生的法律糾紛及日常法律咨詢(xún)服務(wù)，為順利推進(jìn)公司基地管理模式改革保駕護(hù)航。
積極推進(jìn)全面預(yù)算改革。面對(duì)長(zhǎng)期虧損的經(jīng)營(yíng)困境和資金壓力，公司成立了全面預(yù)算改革小組，負(fù)責(zé)進(jìn)一步完善公司全面預(yù)算管理，按照“無(wú)預(yù)算不開(kāi)支、有預(yù)算不超支”原則和新制定的財(cái)務(wù)管理辦法嚴(yán)格控制各項(xiàng)可變費(fèi)用和工資總額的非效益增長(zhǎng)。同時(shí)，竭力通過(guò)節(jié)能降耗，控本增效，切實(shí)降低生產(chǎn)成本，為實(shí)現(xiàn)公司扭虧脫困把好公司開(kāi)源節(jié)流第一關(guān)。
積極推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。隨著橡膠市場(chǎng)形勢(shì)變化和集團(tuán)改革發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，結(jié)合公司實(shí)際，公司以往的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已明顯不符合公司發(fā)展。為此，公司經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期醞釀，成立了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)小組，負(fù)責(zé)研制公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)相關(guān)工作、制定和落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)管理制度（含自產(chǎn)膠和外購(gòu)膠），將對(duì)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以生產(chǎn)SCRWF、SCR5、SCR20為主調(diào)整為以生產(chǎn)SCRWF、SCR10、9710為主，并制定了一系列質(zhì)量管理辦法，為進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量提供了指導(dǎo)保障。
征途漫漫，唯有奮斗！展望新征程，我們有自信，更有信心，披荊斬棘、勇往直前，繼續(xù)推進(jìn)公司全面深化改革攻堅(jiān)工作，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)高質(zhì)量跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。(李建鈺）
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